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RDC : Vers la fin d’une anomalie historique avec l’intégration des FARDC et de la PNC au système de sécurité sociale

À Kinshasa, l’Hôtel Béatrice de la Gombe s’est mué, depuis ce jeudi 5 mars 2026, en laboratoire d’une réforme attendue depuis longtemps. Autour de la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics de l’État (CNSSAP), un atelier stratégique réunit plusieurs membres du gouvernement afin de finaliser l’intégration des militaires des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) et des éléments de la Police nationale congolaise (PNC) au régime de sécurité sociale des agents publics.

La présence simultanée de trois Vice-Premiers ministres – Jean-Pierre Lihau (Fonction publique), Jacquemin Shabani (Intérieur) et Me Guy Kabombo Muadiamvita (Défense nationale) – donne la mesure politique de l’initiative. Pour l’exécutif congolais, il s’agit désormais de traduire une volonté politique affirmée en mécanismes administratifs et financiers concrets au bénéfice des hommes et des femmes chargés de la défense et de la sécurité du pays.

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Organisé par la CNSSAP, cet atelier de 48 heures se veut avant tout technique. Le temps des débats de principe semble révolu : les participants sont appelés à finaliser les procédures, clarifier les modalités d’adhésion et définir les mécanismes opérationnels devant encadrer la mise en œuvre effective de la réforme.

« Cette réforme constitue une avancée majeure et traduit la volonté du gouvernement de renforcer le pacte républicain avec nos forces de défense à travers une protection sociale digne », a déclaré le vice-Premier ministre de la Défense nationale, Me Guy Kabombo Muadiamvita, saluant la vision du Chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi.

Le socle juridique de cette transformation repose sur la loi n°22/031 du 15 juillet 2025, texte qui vient corriger une longue anomalie institutionnelle en intégrant formellement les forces de défense et de sécurité au régime spécial de sécurité sociale des agents publics de l’État.

Pour le vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, l’heure est désormais à l’efficacité. Il a invité les experts et techniciens mobilisés à produire, dans les délais les plus courts, les instruments nécessaires à l’opérationnalisation du dispositif afin que les prestations sociales promises deviennent rapidement une réalité pour les bénéficiaires.

Cette étape technique marque l’aboutissement d’un processus amorcé le 8 mai 2025 au Camp Lieutenant Kokolo. En moins d’une année, le projet a évolué d’une annonce politique à un chantier administratif presque abouti.

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Les travaux de l’atelier doivent s’achever ce vendredi 6 mars 2026. L’objectif affiché reste clair : permettre aux premiers militaires et policiers bénéficiaires d’accéder, dans un délai rapproché, aux prestations sociales prévues par la réforme, ouvrant ainsi une nouvelle page dans l’amélioration des conditions de vie des forces chargées de protéger le territoire national.

Bahizi Déo

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